Pred sedmimi leti smo dobili zdravstveno kartico. Takrat s(m)o bili evforični in ponosni na to, kako napredna je naša država. Nato pa se, kljub velikim obljubam, na tem področju ni zgodilo nič omembe vrednega. No ja, do danes, ko nam obljubljajo internetni (on-line) zdravstveni sistem. Ta bo še vedno temeljil na kartici, torej tistemu koščku plastike, ki se drenja med drugimi »prepotrebnimi« karticami v denarnici. A s to razliko, da bo vsak od nas dobil novo, nekoliko sposobnejšo, a v bistvu še vedno več ali manj enako kartico. Koliko bo ta zamenjava stala zdravstveno blagajno oziroma koliko zdravil ali nove zdravstvene opreme bi lahko namesto tega kupili? Po oceni bo ena kartica v celoti stala 5,9 evra, v Sloveniji je dva milijona zdravstvenih zavarovalcev, torej po matematiki skoraj 12 milijonov evrov. Ne sicer takoj, ampak v daljšem časovnem obdobju, vsekakor pa toliko, da bo lahko s tem denarjem opremili marsikaj, kar bi mogoče bolj pomagali zdravstvenemu stanju naših državljanov.
Pri tem je zanimivo to, da ostaja funkcija stare in nove kartice − enaka. Sistemu pove, da sem jaz res jaz, in ne nekdo drug. Leta 2000, ko smo uvajali dosedanjo kartico, so bila digitalna spletna kvalificirana ali običajna potrdila nekaj bolj ali manj eksotičnega. Danes ni tako! Uporabljamo jih za dostop do elektronskih storitev državne uprave, internetnega bančništva in še česa. Mobitel je pred kratkim uvedel mobilni certifikat, ki bo v prihodnosti v vseh mobilnih telefonih, obeta se nova osebna izkaznica, ki bo tudi (lahko) vsebovala digitalno potrdilo. Vse to so obstoječi in napovedani dokumenti, ki bi brez težav zamenjali zdravstveno kartico, saj bi nas lahko identificirali. Ali res ne gre celotnega sistema zasnovati univerzalno, vsaj tako, da bi že na začetku omogočil državljanom, da sami izberejo ali želijo zdravstveno kartico ali pa bodo namesto te uporabili kakšno drugo ustrezno digitalno spletno potrdilo in s tem državi prihranil 5,9 evra? Ne pa tako, da nam bodo najprej dali nove kartice, nato pa razmišljali ali bi bilo pametno sistem dodelati. Jasno kot beli dan, da ko bom enkrat imel kartico, je ne bom zamenjal za nekaj drugega.
Ali še bolje! Država, natančneje ministrstvo za javno upravo, naj naredi tisto, kar so naredili v Estoniji. Vsem državljanom naj naenkrat brezplačno (bolj realno je pričakovati, da jo bomo morali plačati iz lastnega žepa) razdeli pametne osebne izkaznice z digitalnim spletnih potrdilom, ki bo potem en sam univerzalni digitalni dokument. Za dostop do storitev e-uprave, bank, zdravstvenega sistema in n enazadnje tudi za elektronske volitve, ki jih minister Virant vse bolj zagovarja. Če bo obveljala njegova beseda, naj bi prvič elektronsko volili že na naslednjih državnozborskih volitvah. Ker naj bi on-line zdravstveni sistem po vsej državi zaživel med oktobrom 2008 in aprilom 2009, torej skoraj istočasno, bi lahko za obe zadevi iznašli en sam ustrezen »dokument«!
Ampak to je utopično razmišljanje prevelikega optimista! Bolj verjetno je, da bo transformacija Slovenca v njegovo navidezno podobo posejana z ovirami v smislu digitalnega spletnega potrdila za vsako storitev posebej, seveda z ustreznimi gesli PIN in vedenjem, h kateri storitvi katero potrdilo »paše«. Škoda. Država je dovolj majhna in če smo brez večjih težav preživeli hiter prehod na nov denar, bi preživeli tudi veliki pok zamenjave osebnih dokumentov.
Dva izvedbena projekta
Nosilec uvedbe on-line sistema s prenovo sistema kartice je Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije, ki bo potrebne aktivnosti izvedel v okviru dveh izvedbenih projektov. Pilotna uvedba bo potekala v pilotni regiji (predvidoma v območni enoti Nova Gorica) v obdobju maj−junij 2008, nacionalna uvedba po preostalih regijah pa v obdobju oktober 2008–april 2009. Vrednost investicijskih vlaganj na strani Zavoda znaša skupaj nekaj več kot 4,5 milijona evrov v letih od 2007 do 2009. Finančni viri za prilagoditev informacijske opreme izvajalcev zdravstvenih storitev pa se zagotovijo iz namenskih sredstev obveznega zdravstvenega zavarovanja. Torej nas bo celotne poseg stal 4,5 milijona evrov za prilagoditev Zavoda, 12 milijonov za nove kartice (če in ko bodo nanje prešli vsi) in še nedefiniran znesek za prilagajanje izvajalcev.
Marjan Kodelja
