ZPS že več let opozarja na problem zavajanja in oškodovanja potrošnikov, naročnikov telefonskih storitev, s plačljivimi SMS sporočili. Da se je včlanil v SMS-klub namreč marsikateri potrošnikov izve šele takrat, ko prejme višji račun od pričakovanega. Prijavi se namreč lahko povsem nevede, tudi po reševanju križanke ali nalaganju melodije zvonjenja, ponudniki pa trdijo, da že pozitiven odgovor na njihovo sporočilo, v katerem ni nedvoumnega opozorila o včlanitvi v SMS-klub in strošku prejetih sporočil, pomeni sklenitev pogodbe s potrošnikom.
»Na ZPS smo več let opozarjali na sporno in nepošteno prakso, a večina operaterjev se na naše pozive, naj jo omogočijo le tistim, ki si včlanitev izrecno želijo, ni odzvala. Za povrh so bile tudi odločitve Agencije za komunikacijska omrežja in storitve (AKOS, prej APEK) v škodo potrošnikov, zato se je ZPS v primeru svojega člana odločila, da postopek nadaljuje s tožbo na Upravnem sodišču,« je opisal problem SMS klubov Boštjan Okorn iz ZPS in predstavil konkreten primer, s katerim so za potrošnike dosegli pomembno zmago: »Sodišče je potrdilo argumente ZPS, da podlaga za zaračunavanje spornih plačljivih SMS sporočil ne more biti pogodba, ki jo je sklenil Telekom Slovenije s ponudnikom »zabavnih vsebin«, podjetjem Dimoco. Podlaga mora biti določena v naročniški pogodbi med potrošnikom in operaterjem ali v splošnih pogojih, ki jo dopolnjujejo. Sporočilo sodišča torej je, da operater lahko izstavi račun le za storitve, ki so dogovorjene v naročniški pogodbi in splošnih pogojih.«
Predlogi ZPS za zaščito potrošnikov na področju SMS-klubov
Kreativnost podjetij na področju SMS-klubov je neskončna, opozarjajo na ZPS, saj se na trgu pojavljajo vedno nove in nove metode pridobivanja nič hudega slutečih potrošnikov. »Edina rešitev je proaktivno delovanje operaterjev, in sicer s splošno blokado prejemanja plačljivih sporočil. Potrošnik bi se, seveda, lahko sam odločil za vklop te storitve, a s tem bi preprečili, da v SMS-klub padejo tudi tisti, ki tega sploh ne želijo. Predlagamo pa še dodatno zaščito, in sicer vmesnik pri operaterju, ki zagotavlja, da je potrošnik nedvoumno obveščen o včlanitvi«, je konkretne rešitve več kot 10 let trajajočega problema izpostavil Boštjan Okorn.
Samoregulacijski kodeks je korak v pravo smer
Prihodnji teden, 20. marca 2014, bodo ponudniki telekomunikacijskih storitev podpisali samoregulacijski kodeks, za katerega na ZPS pričakujejo, da bo potrošnikom omogočil bistveno bolj učinkovito razreševanje morebitnih sporov. »Kodeks je rezultat skupnega dela operaterjev, AKOS, SEK in ZPS,« je poudaril Boštjan Okorn in dodal: »Dejstvo je, da gre za zavezujoč dokument za podpisnike, ki določa pravičnejši sistem nadomestil za potrošnike v primeru nedelovanja in slabšega delovanja storitev ter opredeljuje pričakovano kakovost storitev in meritev odstopanj. Torej samoregulacijski kodeks predstavlja minimalne standarde, a na ZPS pričakujemo, da bodo operaterji še boljši.« Ob tem pa na ZPS opozarjajo, da ostaja odprto pomembno vprašanje, in sicer , kdo bo nadziral izvajanje, poudarjajo pa tudi, da sankcije niso določene. »Čez leto bo revizija kodeksa, vendar si na ZPS želimo, da se ne bi pogovarjali o sankcijah temveč o izboljšavi vsebine,« je poudaril Okorn.
Zavajajoče trženjske prakse, ki onemogočajo primerjavo in jasno predstavo, kaj izbrani paket vsebuje
Operaterji se na spremenjene tržne razmere odzivajo različno, a številni posegaj po spornih trženjskih praksah. »Spomladi 2013 smo se na ZPS ukvarjali s sporno prakso operaterja, ki je izkoriščal članstvo v trgovskem klubu za novačenje novih naročnikov, pri čemer so bili posebej prizadeti starejši uporabniki. V zadnjem obdobju so številni paketi neskončni in neomejeni, a drobni tisk razkrije, da je to morda res za določene storitve, nikakor pa ni neskončno vse,« opozarja Okorn in dodaja: »Ker je ukrepanje pristojnih prepozno ali pa ga sploh ni, je hoja operaterjev po robu zavajajočega oglaševanja postala stalnica, pri čemer nas skrbi vzorec, da eden od operaterjev poskusi s sporno obliko pridobivanja novih uporabnikov, ker se nič ne zgodi, pa mu sčasoma sledijo še drugi.«
Vsak mesec uganka, kaj dejansko plačujete svojemu operaterju!
Na ZPS tudi opozarjajo, da mora potrošnik pred izbiro skrbno prebrati drobni tisk, kar pa je pogosto skoraj nemogoče, pa tudi dostop do njega ni preprost. V njem so namreč skrite malenkosti, ki lahko bistveno vplivajo na ceno in uporabniško izkušnjo. V Sloveniji kljub razvitemu telekomunikacijskemu trgu ni neodvisnega primerjalnika cen telekomunikacijskih storitev, zato mora potrošnik, ki ve, kakšen paket želi, vložiti ogromno časa in napora, da naredi osnovno primerjavo paketov in izbere tistega, ki mu ponuja optimalno razmerje med ceno in vsebino paketa oziroma tistim, kar sam rabi. Kljub sorazmerno ugodnim cenam paketov, z vključenimi količinami, je še vedno možno vsak mesec dodatno privarčevati, menijo na ZPS. A skrbna izbira paketa ni zagotovilo, da račun konec meseca ne bo uganka. »Žal potrošniki grobo razčlenjen račun še vedno dobijo le pri enem operaterju,« izpostavlja Okorn.
Vezava ni vedno ugodna
Sklepanje pogodb, pri katerih se potrošnik zaveže, da bo operaterju zvest določeno obdobje ni vedno najbolj ugodna oz. racionalna izbira, težave nastanejo predvsem takrat, ko operater spremeni splošne pogoje ali ceno, potrošnik pa se je odločil za nakup subvencionirane opreme. »Potrošniške organizacije zagovarjamo stališče, da potrošnik, ko gre za enostransko spremembo splošnih pogojev, ne bi smel imeti nobenih stroškov, če se odloči zamenjati operaterja. Seveda bi moral v tem primeru vrniti subvencionirano opremo. No, operaterji vam bodo zanjo še vedno zaračunali obrabnino (lahko pa jo odkupite), zato opremo kupite ločeno od pogodbe z izbranim operaterjem,« svetujejo na ZPS.
Potrošniške organizacije so že danes aktivne na številnih področjih telekomunikacij, z željo potrošnikom ponuditi spoštovanje pravic in varnost. Pozdravljajo pa tudi prizadevanja, ki potrošnikom omogočajo prihranke in zmanjšanje odpadkov. Ena izmed takšnih je tudi včerajšnja odločitev Evropskega parlamenta, da podpre razširitev univerzalnih polnilnikov z mobilnih telefonov tudi na druge naprave z univerzalnimi polnilci.
