Uporaba virtualne železniške vozovnice ali vračilo denarja prijatelju prek prenosnega telefona, nakup živil prek spleta, plačevanje s plačilno kartico v tujini – načini, kako evropski državljani nakupujejo in plačujejo, se radikalno spreminjajo. Varno in pregledno povezano plačilno okolje po vsej EU lahko ustvari učinkovitejše, sodobnejše in varnejše plačilne metode – ki koristijo potrošnikom, trgovcem in ponudnikom plačilnih storitev. Komisija želi na podlagi posvetovanja o zeleni knjigi, pridobiti mnenja interesnih skupin o tem, katere ovire otežujejo nadaljnje povezovanje trga in kako jih je mogoče odpraviti. Rok za predložitev mnenj za posvetovanje je 11. april 2012.

Elektronsko plačevanje je bistveno za vsakega potrošnika pri nakupovanju na prodajnih mestih ali prek interneta. Po vsej EU je v uporabi več kot 700 milijonov plačilnih kartic, elektronsko trgovanje ponuja številne priložnosti, število pametnih telefonov pa izredno hitro narašča. Zelena knjiga analizira ovire, ki otežujejo povezovanje evropskega trga na področju teh obetavnih plačilnih tehnologij.

Posvetovanje je popolnoma v skladu z nalogo Komisije, da se osredotoči na rast in ustvarjanje delovnih mest ter nadgradi dosedanje dosežke na področju plačevanja maloprodajnih nakupov.