Na prvi javni dražbi frekvenc v Sloveniji so sodelovali trije vodilni slovenski mobilni operaterji - Telekom Slovenije, Simobil in Tušmobil. Izklicna cena za celoten paket frekvenc je sicer znašala 104,6 milijona evrov, končni dražbeni izkupiček pa je kot omenjeno dosegel skoraj 150 milijonov evrov.

Največji slovenski telekomunikacijski operater Telekom Slovenije je na dražbi za frekvence skupaj odštel 64,2 milijona evrov, drugi največji slovenski mobilni operater Simobil 63,87 milijona evrov, Tušmobil pa 20,66 milijona evrov, je na današnji novinarski konferenci v Ljubljani pojasnil direktor agencije Franc Dolenc. Operater T-2 na dražbi ni sodeloval.

Skladno s predvideno časovnico bo agencija po plačilih preostalih zneskov za uporabo frekvenc in preostalih deležev administrativnih stroškov izdala ustrezne odločbe o dodelitvi radijskih frekvenc najkasneje do konca junija.

"Z rezultati smo zadovoljni, operaterjem pa želimo, da čim hitreje in čim bolj kakovostno izpolnijo svoje obveze," je pojasnil Dolenc in dodal, da se je Slovenija s tem uvrstila na seznam tistih evropskih držav, ki so ustrezno pripravljene na mobilno revolucijo.

Telekomunikacijski operaterji so se v sklopu dražbe potegovali za radijske frekvence v razpoložljivih pasovih 800 MHz, 900 MHz, 1800 MHz in 2600 MHz za obdobje 15 let ter ves nedodeljeni spekter v pasu 2100 MHz do 21. septembra 2021. Prodani so bili vsi ponujeni pasovi z izjemo dveh blokov (20 MHz) v pasu 1800 MHz in enega bloka (10 MHz) v t.i. FDD-pasu 2100 MHz.

Vsi frekvenčni pasovi so namenjeni zagotavljanju mobilnih komunikacijskih storitev. Radijske frekvence v frekvenčnih pasovih 800 MHz, 2100 MHz in 2600 MHz bodo na voljo takoj po izdaji odločb o dodelitvi radijskih frekvenc, medtem ko bodo zaradi obstoječih pravic uporabe frekvenc v frekvenčnih pasovih 900 MHz in 1800 MHz te na voljo za uporabo od 4. 1. 2016.

Podelitev frekvenc je bistvenega pomena za nadaljnji razvoj slovenskih telekomunikacij. Za operaterje so najpomembnejše frekvence v pasu 800 MHz, ki so se sprostile z vseevropskim prehodom na digitalni televizijski signal. Te so ključne za razvoj hitrih mobilnih omrežjih četrte generacije (4G) in ustrezno pokritost izven gosto poseljenih krajev - omogočajo namreč boljši doseg, s tem pa je potrebno manjše število baznih postaj.

Skladno s pogoji dražbe morajo operaterji Simobil, Telekom Slovenije in Tušmobil, ki so pridobili spekter pod 1 GHz, mobilne javne komunikacijske storitve omogočiti 25 odstotkom prebivalstva po enem letu, 50 odstotkom prebivalstva po dveh letih in 75 odstotkom prebivalstva Slovenije po treh letih.

Operaterji Simobil, Telekom Slovenije in Tušmobil, ki so vsi pridobili tudi spekter nad 1 GHz, pa morajo mobilne javne komunikacijske storitve omogočiti za 25 odstotkom prebivalstva po treh letih in 40 odstotkom prebivalstva Slovenije po petih letih s katerokoli frekvenco nad 1 GHz.

Blok frekvenc v pasu 800 MHz s posebno obveznostjo pokrivanja je pridobil Simobil. Agencija je ta blok frekvenc velikosti 2 x 10 MHz v pasu 800 MHz vezala na obveznost pokrivanja vsaj 95 odstotkov prebivalcev Slovenije v najkasneje treh letih, pri čemer zahteva pasovno širino najmanj 10 Mbps od bazne postaje do mobilnega uporabniškega terminala zunaj zgradb, kar pomeni približno 1 Mbps znotraj zgradb. Simobil lahko to obveznost izpolni z uporabo katerih koli frekvenčnih pasov, ki so mu dodeljeni.

Obenem mora Simobil zagotoviti tudi pokrivanje posebej določenih ruralnih naselij, v katerih je zelo slaba pokritost s fiksnim širokopasovnim dostopom. V njih mora zagotoviti tako mobilne storitve kot tudi storitve ustreznega nadomestka fiksnega širokopasovnega dostopa.

K takšni obveznosti, za katero je agencija opravila tudi simulacijo stroškov za operaterje, zavezuje strateška usmeritev pristojnega ministrstva ter cilji evropske digitalne agende. Frekvenčni pas 800 MHz je bil namreč po prehodu na digitalno televizijsko oddajanje odvzet radiodifuziji s ciljem, da se zagotovi možnost mobilnega interneta čim večjemu številu prebivalcev oziroma, da se doseže čim večje pokrivanje, med drugim tudi tistih področij, ki so za operaterje komercialno manj zanimiva.

Poleg tega je agencija zaradi izjemne asimetrije moči operaterjev na slovenskem trgu rezervirala dva bloka (2 x 5 MHz) v pasu 800 MHz, ki sta bila na voljo samo obstoječim operaterjem z največ 15 odstotnim tržnim deležem aktivnih končnih uporabnikov javnih mobilnih storitev in morebitnim novim ponudnikom, ki bi vstopili na slovenski trg.

S tem je želela preprečiti morebitno izrivanje šibkejših operaterjev in posledično ustvarjanje premalo konkurenčnega trga mobilnih javnih komunikacijskih storitev. Glede na prijavljene dražitelje je imel pravico nakupa rezerviranega spektra Tušmobil, ki je to pravico tudi izkoristil.

Administrativni stroški za izvedbo javne dražbe, ki predstavljajo vse stroške razen stroškov dela redno zaposlenih na agenciji v zvezi s pripravo in izvedbo javne dražbe, skupaj znašajo 1,013 milijona evrov in jih krijejo vsi dražitelji v enakih deležih.

STA